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Sep 19, 2023

Le « Label nutritionnel pour le haut débit » de la FCC manque de transparence

La Federal Communications Commission (FCC) a tenté de faire appliquer des réglementations exigeant que les fournisseurs de services Internet (FAI) à large bande fournissent des informations plus précises sur les frais et

La Federal Communications Commission (FCC) a tenté de faire appliquer des réglementations exigeant que les fournisseurs de services Internet (FAI) à large bande fournissent aux consommateurs des informations plus précises sur les frais et les limitations. La solution proposée consistait à introduire une « étiquette nutritionnelle pour le haut débit » qui détaillerait les détails clés tels que les vitesses réelles, les plafonds de données et les frais supplémentaires. Cependant, dans la pratique, la FCC a eu du mal à mettre en œuvre ce plan en raison de divers obstacles.

Sous l’administration Trump, la FCC a été critiquée pour son alignement étroit sur les intérêts de l’industrie et son manque de réglementation efficace. Néanmoins, le récent projet de loi sur les infrastructures a contraint la FCC à agir, quoique dans une mesure limitée. Les grands FAI comme Comcast trouvent déjà des moyens de contourner les restrictions partiellement mises en œuvre. Lors d'un événement de l'industrie, les militants du haut débit ont exprimé leur déception face au fait que les étiquettes de la FCC ne parviennent pas à aborder les prix trompeurs, les limitations promotionnelles ou les vitesses réelles. De plus, le programme de la FCC n'exige pas que l'étiquette soit affichée sur les factures des abonnés.

En conséquence, l’étiquette « nutrition » proposée manque de transparence et d’utilité, restant potentiellement cachée aux consommateurs. Cette tendance à une action inadéquate s'aligne sur la tendance de la FCC à s'engager dans le théâtre réglementaire. L'agence donne souvent la priorité aux mesures de « transparence » plutôt qu'à la résolution directe des causes profondes du haut débit irrégulier et coûteux aux États-Unis, à savoir la concentration des monopoles des télécommunications et la corruption qui y est associée.

Plutôt que de collecter et de partager des données détaillées sur les prix du haut débit, ce qui révélerait les défaillances du marché et une concurrence limitée, la FCC choisit d'ignorer le problème. Le manque de collecte de données sur les prix discriminatoires dans le secteur est au détriment des consommateurs. Selon Sascha Meinrath, expert en télécommunications, le refus de la FCC d'agir contre les pratiques prédatrices illustre la « corruption américaine ».

Pour véritablement lutter contre les prix à la consommation élevés et améliorer l'accès au haut débit, la FCC devrait suivre et documenter activement les informations sur les prix. Ils devraient également promouvoir des politiques favorables à la concurrence, par exemple en faveur de réseaux communautaires à large bande offrant un service meilleur, plus rapide et plus abordable. Toutefois, en raison du manque de critiques virulentes à l’égard des monopoles de télécommunications au sein de la FCC, de tels changements sont peu probables.

Au lieu de cela, la FCC s’appuie sur des politiques symboliques qui créent l’illusion de protection des consommateurs, comme la lutte contre la « fracture numérique » ou l’introduction d’étiquettes nutritionnelles qui ne parviennent pas à informer les consommateurs. Par conséquent, le haut débit aux États-Unis reste sous-performant tout en étant disproportionnellement cher par rapport aux autres pays développés.